✍️ احسانالله «مبارز»
اخیراً شایعاتی مبنی بر منع صدور جوازهـای ساختمـانی از سـوی شاروالی کابل در شهر کابل در میان برخی شهروندان به گوش میرسد؛ اما حقیقت مسئله این است که چنین شایعات ناشی از غلطفهمی و عدم آگاهی تعدادی از شهروندان است که گَهگاهی در این مورد سخن زده میشود. روند صدور جوازهای ساختمانی همچنان مطابق قوانین نافذه، مقررات شهرسازی و پس از طی مراحل قانونی ادامه داشته و همچنان خدمات این بخش بدون توقف به متقاضیان ارائه میشود که ذیلاً وضاحت داده میشود: در سال جاری ۱۴۰۵ه.ش، به تعداد (١١٧٦) جواز صادر گردیده است. رویهمرفته، صدور جواز ساختمانی در ساحاتی مجاز است که مطابق ماسترپلان، پلانهای تفصیلی، اسناد شهرسازی و قوانین نافذه، برای اعمار ساختمان تعیین گردیده باشند. هر درخواست پس از بررسی اسناد ملکیت، موقعیت زمین و مطابقت با ضوابط شهرسازی مورد ارزیابی قرار میگیرد. ضمناً در صورت نبود مالک جایداد، از طرف مالک باید وکیل گرفته شود. لازم به ذکر است که حداکثر ارتفاع و تعداد طبقات در هر ساحه متفاوت بوده و مطابق زونبندی شهری، عرض سرک، نوع استفاده از زمین، ظرفیت زیربناها و مقررات شهرسازی تعیین میشود. نا گفته نباید گذشت که معیار واحد برای تمام ساحات وجود ندارد. در ساحات غیرپلانی، در صورت تکمیل شرایط قانونی، تثبیت ملکیت، رعایت اصول شهرسازی و اخذ منظوری مراجع ذیصلاح، امکان صدور جواز ساختمانی وجود دارد؛ اما هر درخواست بهصورت جداگانه بررسی میشود. ساختوساز در حریم سرکها، ساحات سبز، پارکها، بستر و حریم دریاهـا، ساحات عامه، ساحات دارای خطرات طبیعی و سایر مکانهایی که مطابق قوانین ممنوع اعلام شدهاند، مجاز نیست. هدف از این محدودیتها حفظ منافع عامه، محیط زیست، مصونیت شهروندان و تطبیق پلانهای شهری است. اسناد ملکیت؛ تذکره یا سند هویت مالک، نقشههای تأییدشدۀ مهندسی و معماری، فورم درخواست جواز و سایر اسناد لازم مطابق مقررات نافذه، از مدارک اساسی برای تثبیت مالکیت، احراز هویت و تکمیل مراحل قانونی صدور جواز ساختمانی بهشمار میروند.
صدور جواز ساختمانی با ثبت درخواست، بررسی اسناد، بازدید ساحوی، ارزیابی تخنیکی، بررسی مطابقت با مقررات شهرسازی، طی مراحل اداری و پرداخت محصول قانونی صورت میگیرد که مدت زمان آن وابسته به تکمیل بودن اسناد و نوع پروژه، متفاوت است.
در صورتی که بدون جواز، ساختوساز آغاز شود، کار ساختمان متوقف خواهد شد تا مالک، مجوز ساختمان خویش را اخذ نماید و در صورت عدم توجه، اقدامات قانونی از جمله معرفی به مراجع ذیصلاح و تطبیق سایر احکام قانونی انجام میشود. همچنان، هزینهٔ صدور جواز مطابق قوانین، لوایح و تعرفههای نافذه شاروالی کابل و با در نظر گرفتن نوع ساختمان، مساحت، موقعیت و مشخصات پروژه تعیین میشود.
در روند ساختوساز، رعایت معیارهای فنی از جملـه، تثبیت حق مـالکیت، ترتیب نقشههـای ساختمانی در مطـابقت با دسـتور نقشه، مقرره و طرزالعمل صدور اجازهٔ ساختمان با در نظر داشت نورمهای ملی وبین للملی الزامی میباشد. در رابطه با قانونی بودن جواز ساختمانی شهروندان میتوانند با مراجعه به ریاست صدور جوازهای ساختمانی شاروالی کابل و بررسی شماره و مشخصات جواز، از قانونی بودن آن اطمینان حاصل نمایند.
در شهر کابل اعمار بدون جواز، اضافهساخت، تجاوز از ارتفاع یا تعداد طبقات مجاز، تجاوز بر حریم سرکها و ساحات عامه، عدم تطبیق نقشه منظورشده و تغییر کاربری بدون مجوز از مهمترین تخلفات ساختمانی محسوب میشوند. رویهمرفته، شاروالی کابل بهمنظور تسهیل خدمات، دفتر واحد صدور مجوز تحت یک چتر واحد ایجاد و روند بررسی دوسیهها را معیاریتر ساخته، هماهنگی میان بخشهای مربوط را افزایش داده، زمان رسیدگی را کاهش و تلاش نموده است تا خدمات با شفافیت، سرعت و دقت بیشتر به شهروندان ارائه گردد.
نکتهٔ پایانی
از تمامی شهروندان تقاضا میشود که به شایعات غلط مبنی بر اینکه ساختوساز از سوی شاروالی کابل منع است باور نکنند و جهت اطمینان به مراجع رسمی و یا حد اقل از طریق برنامه (اپلیکیشن) جدید این نهاد خدماتی، معلومات لازم را بدست بیاورند. همچمان، پیش از آغاز هرگونه ساختوساز، جواز قانونی اخذ نموده و تمام معیارهای فنی و شهرسازی را رعایت کنند؛ زیرا این امر علاوه بر حفظ حقوق مالک، باعث نظم شهری، تأمین ایمنی ساختمانها و جلوگیری از مشکلات حقوقی در آینده خواهد شد.
از مقالات «پامیر» هفتهنامه رسمی نشرات شاروالی کابل